Антитеррористическая комиссия

Антитеррористическая комиссия

2020 год

Организация современной антитеррористической борьбыМетоды, виды террористической деятельности и тенденции развития современного терроризма


ПАМЯТКА

гражданам об их  действиях при установлении  уровней террористической  опасности

В  целях  своевременного  информирования  населения  о  возникновении угрозы террористического акта могут устанавливаться  уровни террористической опасности.

Уровень  террористической  опасности  устанавливается  решением председателя  антитеррористической  комиссии  в  субъекте  Российской Федерации, которое подлежит незамедлительному обнародованию в  средства массовой информации.

Повышенный «СИНИЙ» уровень

устанавливается при  наличии требующей  подтверждения информации о реальной возможности совершения  террористического акта.

При  установлении  «синего»  уровня  террористической  опасности, рекомендуется:

1.  При  нахождении  на  улице,  в  местах  массового  пребывания  людей, общественном транспорте обращать внимание на:

-  внешний  вид  окружающих  (одежда  не  соответствует  времени  года либо  создается  впечатление,  что  под  ней  находится  какой  -  то  посторонний предмет);

-  странности  в  поведении  окружающих  (проявление  нервозности, напряженного  состояния,  постоянное  оглядывание  по  сторонам, неразборчивое  бормотание,  попытки  избежать  встречи  с  сотрудниками правоохранительных органов);

-  брошенные  автомобили,  подозрительные  предметы  (мешки,  сумки, рюкзаки,  чемоданы,  пакеты,  из  которых  могут  быть  видны  электрические провода, электрические приборы и т.п.).

2.  Обо  всех  подозрительных  ситуациях  незамедлительно  сообщать сотрудникам правоохранительных органов.

3.  Оказывать содействие правоохранительным органам.

4.  Относиться  с  пониманием  и  терпением  к  повышенному  вниманию правоохранительных органов.

5.  Не  принимать  от  незнакомых  людей  свертки,  коробки,  сумки, рюкзаки,  чемоданы  и  другие  сомнительные  предметы  даже  на  временное хранение,  а  также  для  транспортировки.  При  обнаружении  подозрительных предметов  не  приближаться  к  ним,  не  трогать,  не  вскрывать  и  не передвигать.

6.  Разъяснить  в  семье  пожилым  людям  и  детям,  что  любой  предмет, найденный  на  улице  или  в  подъезде,  может  представлять  опасность  для  их жизни.

7.  Быть  в  курсе  происходящих  событий  (следить  за  новостями  по телевидению, радио, сети «Интернет»).

Председателем АТК в субъекте РФ по должности является высшее должностное лицо субъекта РФ.

Высокий «ЖЕЛТЫЙ» уровень

устанавливается при наличии  подтвержденной информации  о реальной возможности совершения  террористического акта

Наряду с действиями,  осуществляемыми при установлении «синего» уровня террористической опасности,  рекомендуется:

1.  Воздержаться, по  возможности, от  посещения мест  массового пребывания людей.

2. При  нахождении  на улице  (в общественном  транспорте)  иметь при  себе

документы,  удостоверяющие  личность.  Предоставлять  их  для  проверки  по первому требованию сотрудников  правоохранительных органов.

3.  При  нахождении  в общественных  зданиях  (торговых  центрах,  вокзалах, аэропортах  и  т.п.)  обращать  внимание  на  расположение  запасных  выходов  и указателей путей эвакуации  при пожаре.

4. Обращать  внимание  на появление  незнакомых  людей  и  автомобилей  на прилегающих к жилым  домам территориях.

5.  Воздержаться  от  передвижения  с  крупногабаритными  сумками, рюкзаками, чемоданами.

6. Обсудить  в семье  план  действий  в случае  возникновения  чрезвычайной ситуации:

- определить  место,  где  вы  сможете встретиться  с членами  вашей  семьи  в экстренной ситуации;

-  удостовериться,  что  у  всех  членов  семьи  есть  номера  телефонов  других членов семьи, родственников  и экстренных служб.

Критический «КРАСНЫЙ» уровень

устанавливается при  наличии информации  о совершенном террористическом акте либо  о совершении  действий, создающих непосредственную угрозу  террористического акта

Наряду  с  действиями,  осуществляемыми  при  установлении  «синего»  и

«желтого» уровней террористической  опасности, рекомендуется:

1. Организовать дежурство жильцов вашего дома, которые будут регулярно

обходить здание, подъезды, обращая особое  внимание на появление незнакомых лиц и  автомобилей, разгрузку ящиков  и мешков.

2.  Отказаться  от  посещения  мест  массового  пребывания  людей,  отложить поездки  по  территории,  на  которой  установлен  уровень  террористической опасности, ограничить  время пребывания  детей на  улице.

3. Подготовиться  к возможной  эвакуации:

-  подготовить набор  предметов первой  необходимости, деньги  и документы;

-  подготовить  запас  медицинских средств,  необходимых  для  оказания первой медицинской помощи;

-  заготовить  трехдневный  запас  воды  и  предметов  питания  для  членов семьи.

4.  Оказавшись вблизи или в месте  проведения  террористического  акта, следует как можно скорее  покинуть  его  без  паники,  избегать  проявлений любопытства, при выходе из эпицентра постараться помочь пострадавшим покинуть опасную зону, не подбирать предметы и вещи, не проводить видео и фотосъемку.

5.  Держать  постоянно  включенными  телевизор,  радиоприемник  или радиоточку.

6. Не  допускать распространения непроверенной  информации о  совершении действий, создающих непосредственную угрозу  террористического акта.

 

Внимание!

В  качестве  маскировки  для  взрывных  устройств  террористами  могут использоваться  обычные  бытовые  предметы:  коробки,  сумки,  портфели, сигаретные пачки,  мобильные телефоны,  игрушки.

Объясните это  вашим детям,  родным и  знакомым.

Не  будьте  равнодушными,  ваши  своевременные  действия  могут  помочь

предотвратить террористический  акт и  сохранить жизни  окружающих.

 



           24 августа в Сараевском муниципальном районе состоялось заседание Антитеррористической комиссии района. Заседание провел глава администрации муниципального образования – Сараевский муниципальный район, председатель антитеррористической комиссии района - Виктор Воронков.  Были рассмотрены важные вопросы по общественной безопасности  проведения мероприятий посвященных Дню знаний и Единому Дню Голосования 2020 г. так же другие значимые для района вопросы, в ходе совещания были даны соответствующие поручения и указания направленные на безопасность  граждан проживающих на территории района.

       Так же с докладами выступили начальник отделения в Шиловском районе УФСБ России по Рязанской области – А.А. Барабанов,  врио начальника МО МВД России «Сараевский» - Р.А. Скуратов, начальник управления образования и молодежной политики Сараевского муниципального района – В.М. Ожерельева.




ИНФОРМАЦИЯ
по действиям при угрозах террористического характера

 

          Руководители организаций несут персональную отвественность за организацию (выполнение) мероприятий, направленных на соблюдение требований по антитеррористической защищенности в пределах территории, пренадлежащих организации объектов.

          Действия должностных лиц и/или персонала организации при угрозе совершения террористического акта (Т/А) или при совершении Т/А в пределах объектов организации, должны быть слаженными и четкими, с этой целью в организации должны быть разработаны, утверждены, а также доведены до сведения персонала и отвественных должностных лиц:

 

1. Инструкция по действиям персонала организации при угрозе или совершении террористического акта;

 

2. Должностные обязанности лиц, ответственных за выполнение мероприятий по антитеррористической защищенности в организации;

 

3. График  проведения учений и тренировки по антитеррору;

 

4. План проведения учений и тренировки по антитеррору;

 

5. Инструкция по мерам безопасности при проведении тренировки по теме: «Порядок эвакуации из помещений организации в случае возникновения чрезвычайных ситуаций»

 

          С целью усвоения и отработки навыков действий персонала и должностных лиц при угрозе или совершении Т/А, в организациях проводятся периодически занятия (инструктажи) и тренировки по эвакуации персонала и посетителей объекта.

 

          К проведению тренировки по эвакуации персонала и посетителей объекта при угрозе или при совершении Т/А, целесообразно привлекать или взаимедействовать с территориальными подразделениями МВД.

 

          В ходе тренировок с персоналом по антитеррору проверяются и отрабатываются практиче­ские действия персонала (работников организации) и должностных лиц:

• по организации осмотров  помещений (территорий) с целью обнаружения бесхозных вещей и подозрительных предметов;

• действиям при обнаружении бесхозных вещей, подозритель­ных предметов и получении сообщений о минировании;

• организации взаимодействия организации с территориальными органами МВД, охраны при обнаружении бесхозных вещей, подозритель­ных предметов и получении сообщения о минировании объекта;

• организации оповещения персонала и посетителей объекта;

• организации эвакуации персонала и посетителей объекта.

 

          В соответствии с указанными мероприятиями, проводятся следующие тренировки по действиям:

1) тренировки по действиям персонала при получении сообщения о минировании объекта;

2) тренировки по действиям при обнаружении бесхозных вещей и подозрительных предметов;

3) тренировки по действиям при эвакуации людей.

 

 

 

Примерная форма инструкции 

по действиям персонала

 при угрозе террористического акта

 

ИНСТРУКЦИЯ
по действиям при угрозах террористического характера

 

           1. Помнить, что каждый гражданин обязан оказывать содействие правоохранительным органам в предупреждении, выявлении и пресечении террористической деятельности (ст. 9 Гл. II закона «О борьбе с терроризмом»).

2. При обнаружении подозрительного предмета (который может оказаться взрывным устройством); получении письменного сообщения или сообщения по телефону с угрозой террористического характера немедленно сообщить об этом директору учреждения (руководителю организации), а при его отсутствии его заместителю и в полицию (тел. 102) или в местное отделение полиции (МВД) или ФСБ.

          3. Не предпринимать никаких действий с взрывчатыми устройствами или подозрительными предметами - это может привести к взрыву, человеческим жертвам и разрушениям.

          4. При получении по телефону сообщения, содержащего угрозу надо постараться дословно запомнить разговор и зафиксировать его на бумаге, отметить точное время начала разговора и его продолжительность, запомнить особенности манеры речи звонившего. Все это сообщить в полицию (тел. 102).

          5. При получении угрозы в письменном виде надо обращаться с полученным документом предельно осторожно: поместить в полиэтиленовый пакет все - сам документ, конверт, все вложения и упаковку. Постараться не оставлять на документе отпечатков своих пальцев. Сообщить о случившемся в полицию дальше действовать по их указанию.

          6. Оказавшись в заложниках, сохранить выдержку и самообладание, не пререкаться с террористами, выполнять все их требования, на все действия спрашивать разрешение. При возможности (если есть мобильный телефон) сообщить о случившемся и о своем местонахождении родственникам или в полицию. Помнить, что ради сохранения своей жизни и жизни других заложников надо потерпеть. При безопасной возможности освободиться от бандитов, надо уходить.
    

ИНСТРУКЦИЯ
Мероприятия по эвакуации из помещений организации

 

          1. Эвакуация производится по голосовому сигналу: «Внимание всем! Покинуть здание!»

          2. Эвакуируются все работники организации, в том числе посетители (покупатели, зрители и т.п.),  находящиеся в организации.

          3. Дежурный персонал организации руководит эвакуацией: осуществляет организованный проход в соответствующий выход, при эвакуации задействуются все эвауационные выходы и главный вход.

          4. Эвакуация должна происходить организованно: без разговоров, без шума, суеты, строго и серьезно. 

          5. При эвакуации персонал и посетители собираются в заранее определенных точках сбора в непосредственной близости от каждого выхода.

          6. У каждого из выходов контроль организованности эвакуации осуществляют заместители руководителя (директора) учреждения.

          7. Должностному лицу, отвественному за пожарную безопасность объекта - обеспечить готовность запасных выходов из здания, а также эвакуационных путей.
          

 

ИНСТРУКЦИЯ

Действия при обнаружении предмета, похожего на взрывное устройство.

 

В случае обнаружения подозрительного предмета:

          1.  Незамедлительно сообщите о случившемся в правоохранительные органы по телефонам территориальных подразделений ФСБ и МВД России.

          2.  До прибытия оперативно-следственной группы, дайте указание сотрудникам находиться на безопасном расстоянии от обнаруженного предмета.

          3.  В случае необходимости приступите к эвакуации людей согласно с имеющимся планом эвакуации и инструкциями по эвакуации.

          4.  Помните - в соответствии с законодательством руководитель несет персональную ответственность за жизнь и здоровье своих сотрудников.

          5.  Обеспечьте возможность беспрепятственного подъезда к месту обнаружения автомашин правоохранительных органов, скорой медицинской помощи, пожарной охраны, министерства по чрезвычайным ситуациям, служб эксплуатации.

          6. Обеспечьте присутствие лиц, обнаруживших находку, до прибытия оперативно-следственной группы и фиксацию их установочных данных,

          7.  Во всех случаях, дайте указание не приближаться, не трогать, не вскрывать и не перемещать находку. Зафиксируйте время ее обнаружения.

          8.  Помните: внешний вид предмета может скрывать его настоящее назначение. В качестве камуфляжа для взрывных устройств используются обычные бытовые предметы: сумки, пакеты, свертки, коробки, игрушки и т.п.

          9.  Не предпринимайте самостоятельно никаких действии со взрывными устройствами или предметами, похожими на взрывное устройство - это может привести к их взрыву, многочисленным жертвам и разрушениям!

ИНСТРУКЦИЯ

Действия при поступлении угрозы по телефону

 

          В настоящее время телефон является основным каналом поступления сообщений, содержащих информацию о заложенных взрывных устройствах, о захвате людей в заложники, вымогательстве и шантаже.

Не оставляйте без внимания ни одного подобного сигнала. Обеспечьте своевременную передачу полученной информации в правоохранительные органы.

          Значительную помощь правоохранительным органам при проведении оперативно-розыскных мероприятий по данным фактам окажут следующие действия предупредительного характера:

          Проведение инструктажей персонала о порядке действий при приеме телефонных сообщений с угрозами террористического характера. Оснащение телефонов объекта, указанных в официальных справочниках, автоматическими определителями номера (АОНами) и звукозаписывающей аппаратурой.

          Правоохранительным органам значительно помогут для предотвращения совершения преступлений и розыска преступников следующие Ваши действия:

·           Постарайтесь дословно запомнить разговор и зафиксировать его на бумаге.

·           По ходу разговора отметьте пол, возраст звонившего и особенности его (ее) речи:

- голос: громкий/тихий, низкий/высокий;

- темп речи: быстрая/медленная;

- произношение: отчетливое, искаженное, с заиканием, шепелявое, с акцентом или диалектом;

- манера речи: развязная, с издевкой, с нецензурными выражениями.

·           Обязательно отметьте звуковой фон (шум автомашин или железнодорожного транспорта, звук теле-радио аппаратуры, голоса, другое).

·           Отметьте характер звонка — городской или междугородный.

·           Обязательно зафиксируйте точное время начала разговора и его продолжительность.

·           В любом случае, постарайтесь в ходе разговора получить ответы на следующие вопросы:

- Куда, кому, по какому телефону звонит этот человек?

- Какие конкретные требования он (она) выдвигает?

- Выдвигает требования он (она) лично, выступает в роли посредника или представляет какую-то группу лиц ?

- На каких условиях он (она) или они согласны отказаться от задуманного?

- Как и когда с ним (с ней) можно связаться?

·           Кому Вы можете или должны сообщить об этом звонке?

·           Постарайтесь добиться от звонящего максимально возможного промежутка времени для принятия Вами и Вашим руководством решений или совершения каких-либо действий.

·           Если возможно, еще в процессе разговора, сообщите о нем руководству объекта, если нет - немедленно по его окончанию.

·           Не распространяйтесь о факте разговора и его содержании. Максимально ограничьте число людей, владеющих информацией.

·           При наличии автоматического определителя номера АОНа запишите определившийся номер телефона в тетрадь, что позволит избежать его случайной утраты,

·           При использовании звукозаписывающей аппаратуры сразу же извлеките кассету (минидиск) с записью разговора и примите меры к ее сохранности. Обязательно установите на ее место другую.

 

 

ИНСТРУКЦИЯ

Действия при поступлении угрозы в письменной форме

 

          Угрозы в письменной форме могут поступить к Вам на объект как по почтовому каналу, так и в результате обнаружения различного рода анонимных материалов (записок, надписей, информации записанной на дискете и т.д.).

          Четко соблюдать персоналом объекта правила обращения с анонимными материалами.

          Принять меры к сохранности и своевременной передачи в правоохранительные органы полученных материалов.

 

          1. После получения такого документа обращайтесь с ним максимально осторожно. По возможности, уберите его в чистый плотно закрываемый полиэтиленовый пакет, и поместите в отдельную жесткую папку,

          2. Постарайтесь не оставлять на нем отпечатков своих пальцев.

          3. Если документ поступил в конверте — его вскрытие производите только с левой или правой стороны, аккуратно отрезая кромки ножницами.

          4. Сохраняйте все: сам документ с текстом, любые вложения, конверт и упаковку, ничего не выбрасывайте.

          5. Не расширяйте круг лиц, знакомившихся с содержанием документа.

          6. Анонимные материалы направляются в правоохранительные органы с сопроводительным письмом, в котором указываются конкретные признаки анонимных материалов (вид, количество, каким способом и на чем исполнены, с каких слов начинается и какими заканчивается текст, наличие подписи и т.п.), а также обстоятельства, связанные с их распространением, обнаружением или получением.

          7. Анонимные материалы не должны сшиваться, склеиваться, на них не разрешается делать надписи, подчеркивать или обводить отдельные места в тексте, писать резолюции и указания, также запрещается их мять и сгибать. При исполнении резолюции и других надписей на сопроводительных документах не должно оставаться давленых следов на анонимных материалах.

          8. Регистрационный штамп проставляется только на сопроводительных письмах организации и заявлениях граждан, передавших анонимные материалы в инстанции.

 

ИНСТРУКЦИЯ

Действия при захвате заложников

          Любой объект может стать местом захвата или удержания заложников. При этом преступники могут добиваться достижения своих политических целей или получения выкупа. Как правило при подобных ситуациях в роли посредника при переговорах террористы обычно используют руководителей объектов.

Во всех случаях жизнь людей становится предметом торга и находится в постоянной опасности. Захват всегда происходит неожиданно. Вместе с тем выполнение мер предупредительного характера (ужесточение пропускного режима при входе и въезде на территорию объекта, установка систем сигнализации, аудио и видеозаписи, проведение более тщательного подбора и проверки кадров, организация и проведение совместно с сотрудниками правоохранительных органов инструктажей и практических занятий по действиям при чрезвычайных происшествиях) поможет снизить вероятность захвата людей на Вашем объекте. При захвате людей в заложники необходимо:

          • в сложившейся на объекте ситуации незамедлительно сообщить в правоохранительные органы.

          • Инициативно не вступать в переговоры с террористами,

          • Принять меры к беспрепятственному проходу (проезду) на объект сотрудников правоохранительных органов, автомашин скорой медицинской помощи, МЧС.

          • По прибытии сотрудников спецподразделений ФСБ-МВД оказать им помощь в получении интересующей их информации.

          • При необходимости, выполнять требования преступников, если это не связано с причинением ущерба жизни и здоровью людей. Не противоречить преступникам, не рисковать жизнью окружающих и своей собственной.

          • Не допускать действий, которые могут спровоцировать нападающих к применению оружия и привести к человеческим жертвам.

 

Действия лиц, ставшими объектом захвата (заложниками).

 

          1. Возьмите себя в руки, успокойтесь, не паникуйте. Разговаривайте спокойным голосом.

          2. Подготовьтесь физически и морально к возможному суровому испытанию.

          3. Не вызывайте ненависть и пренебрежение к похитителям.

          4. Не привлекайте внимание террористов своим поведением, не оказывайте сопротивление. Это может усугубить ваше положение.

          5. Не пытайтесь бежать, если нет уверенности в успехе побега.

          6. Заявите о своем плохом самочувствии.

          7. Запомните как можно больше информации о террористах (количество, особенности внешности, акцента, тематика разговора, манера поведения).

          8. Сохраняйте умственную и физическую активность. Помните, правоохранительные органы делают все, чтобы вас освободить.

          9. Не пренебрегайте пищей. Это поможет сохранить силы и здоровье.

        10. По возможности расположитесь подальше от окон, дверей и самих террористов. Это необходимо в случае штурма помещения, стрельбы снайперов на поражение преступников.

         11. При штурме ложитесь на пол вниз лицом, сложив руки на затылке.


Источник: http://xn--h1aaqfnw.xn--p1ai/blog/open/12
© Материалы сайта Центра охраны труда и правового информирования

 


Антитеррористическая комиссия Сараевского муниципального района 

Особенности подготовки и проведения объектовых тренировок по предупреждению и ликвидации террористического акта, минимизации и ликвидации последствий террористических актов

 

1 Общие положения

          Объектовые тренировки (далее – тренировки) являются наиболее эффективной формой обучения руководящего состава, рабочих и служащих к решению задач, предупреждения и ликвидации террористического акта. На тренировках отрабатывается комплекс мероприятий, предусмотреных планами предупреждения и ликвидации террористического акта.

          Основное внимание в ходе тренировок сосредоточивается на отработке приемов и способов защиты персонала организации (объекта) от угроз  и совершения террористического акта. В ходе тренировок отрабатываются мероприятия, повышающие устойчивость работы этих организаций (объектов) во время контртеррористических операций (далее - КТО).

          Тренировки проводятся  как самостоятельно под руководством руководителя организации (объекта), так и в составе групп организаций (объектов). Продолжительность проведения тренировки зависит от времени, необходимого на выполнение практических мероприятий, специфики организации (объекта)количества обучаемых, учебных целей и задач, поставленых перед коллективом.

          Определяя тему и продолжительность тренировки, необходимо учитывать возможность выполнения глубокой и всесторонней проработки учебных вопросов и возможности материально-технического обеспечения тренировки.

          Перечень и объем  выполняемых мероприятий должен позволить проверить на практике реальность осуществления плана действий по минимизации и ликвидации последствий террористического акта в организации (на объекте).

           К участию в тренировке привлекается весь руководящий состав, рабочие и служащие организации (объекта) на котором проходит тренировка.

           Руководитель тренировки несет полную ответственность за подготовку и организацию, а так же качество ее проведения.

 

2 Подготовка объектовых тренировок

          При подготовке тренировке основное внимание следует уделять эффективному решению вопросов защиты сотрудников и материальных средств от террористического акта, действиям  участников учения по сигналам оповещения.

          Подготовка к тренировке осуществляется руководителем объекта лично с учетом характера производственной (учебной) деятельности, особенностей территориального размещения, степени обученности участников тренировки, состоянии антитеррористической подготовки.

          В период подготовки, на основании указаний руководителя тренировки, разрабатывается план проведения тренировки, который утверждается руководителем тренировки и доводится до исполнителей не позднее, чем за месяц до ее начала.

          В подготовительный период проводятся инструктажи в ходе которых уточняются: порядок проведения тренировки, объем и последовательность выполнения учебных мероприятий, меры безопасности, объем и участки имитации, вопросы материально-технического обеспечения и организация взаимодействия между структурными подразделениями, формированиями, а также с соседними организациями (объектами).

          Качество подготовки всех участников тренировки, наличие и полноту отработанных документов, проверяет руководитель тренировки.

 

3 Проведение объектовых тренировок

          Тренировки проводятся на территории организации (объекта) с  максимальным использованием учебно-методической базы организации (объекта). При этом производственная и учебная деятельность организации (объекта) не прекращается, а отработка учебных вопросов, требующих привлечения максимально возможного количества людей (например, эвакуация из зоны КТО и т.д.) проводится в наиболее удобное для организации (объекта) время.

          Если обучаемые в ходе тренировки не укладываются в установленные нормативы, а запланированнные мероприятия не выполняются в отведенное время, руководитель тренировки повторяет отработку того или иного учебного вопроса.

          После выполнения всех учебных вопросов руководитель тренировки проводит разбор, анализирует и оценивает действия обучаемых. При необходимости  по результатам тренировки могут вноситься уточнения в планы действий.          


УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
по антитеррористической защищенности объектов, на которых размещены избирательные участки

Введение

Обеспечение избирательных кампаний и крупных массовых мероприятий является одним из ключевых условий поддержки социальной стабильности в период выборов.

В качестве объектов террористических посягательств с высокой степенью вероятности выделяются избирательные участки, административные здания органов государственной власти, места массового пребывания людей, пункты дислокации подразделений вооруженных сил, предприятия жизнеобеспечения и промышленности, транспортные средства.

Основные признаки возможной подготовки и осуществления террористической деятельности

Следует учитывать, что, как правило, исполнители террористических акций свои преступные намерения предпочитают осуществлять на объектах, где они работают (работали), имеют на них знакомых или в окружении которых имеют пособников. Это позволяет им более полно изучить характер и специфику производственной деятельности объекта, облегчает возможность тщательной подготовки террористической акции, применение соответствующих орудий и средств ее совершения, выбора соучастников и пособников.

При организации антитеррористической защиты объектов необходимо также учитывать возможность (при существующем уровне физической охраны и внутриобъектового режима) относительно свободного проникновения на них и к уязвимым участкам (зонам, оборудованию) посторонних лиц, что, в конечном счете, облегчает доставку террористических средств, а также вывод из строя аппаратуры контроля, автоматики, связи и т. п.

Необходимо учитывать, что террористы совершенствуют тактику подрывных действий, применяют труднораспознаваемые способы совершения террористических актов, маскируют их под аварии и другие ЧС, якобы совершившиеся в результате неумышленных действий, несовершенства технологических процессов, осуществляют свои акции на таких участках, где уничтожаются следы деятельности преступника, используют специальные устройства замедленного и дистанционного действия.

Основными признаками возможной подготовки и осуществления террористической деятельности являются:

-появление лиц, в поведении которых усматривается изучение обстановки в близлежащем окружении объекта возможной террористической атаки, повышенный или неадекватно мотивированный интерес к его деятельности;

-неоднократное появление подозрительных лиц у выбранных объектов и проведение ими фото - и видеосъемки, составление планов, схем и т. п.;

-необоснованное вступление в контакт с персоналом и сотрудниками охраны, выведывание у них режима работы, порядка доступа, обеспечения безопасности и т. д.;

-проникновение в подвалы и на чердаки лиц, которые не имеют отношения к их техническому обслуживанию;

-наличие у посторонних посетителей (лиц, вызывающих подозрение) документов, проверка которых охраной на входе в здание не дает информации о личности предъявителя;

-сообщение администрации и персоналу ложной информации;

-поиск лиц из числа персонала, способных за солидное вознаграждение выполнить малозначимую работу (передача пакета, свертка, посылки) в целях проноса взрывного устройства во внутренние помещения заведения;

-изучение уязвимых участков и порядка доступа к ним, порядка системы пропускного режима и охраны объекта;

-выяснение вопросов, связанных с возможностью искусственного создания аварийной ситуации;

-проявление интереса к возможным последствиям применения в конкретных условиях данного объекта взрывчатых, зажигательных и других пригодных для диверсии средств;

-изыскание путей и способов скрытой доставки на объект террористических средств;

-создание условий для совершения взрыва, пожара, вывода из строя оборудования путем отключения приборов, автоматики и сигнализации, открытия и переключения дренажей, пробоотборников, кранов, задвижек;

-создание условий, препятствующих ликвидации ЧС, затрудняющих тушение пожара путем вывода из строя противопожарных и других противоаварийных систем, средств индивидуальной защиты персонала;

-наличие на месте происшествия средств для взрыва и поджога, их остатков и следов применения (наличие на металле емкостей, трубопроводов, резервуаров различных отверстий, пробоин, разрывов);

-обнаружение на месте вероятного ЧС отдельных компонентов, из которых могут быть изготовлены взрывчатые вещества и средства подрыва;

-обнаружение различных приспособлений, предметов для крепления взрывозажигательных устройств, применение специальных трудногасимых зажигательных средств (термита, фосфора, напалма).

Необходимые для принятия меры антитеррористической защищенности объектов, на которых размещены избирательные участки

Исходя из особенностей обеспечения антитеррористической защищенности объектов, на которых размещены избирательные участки, для предупреждения   возможных проявлений террористического характера и политического экстремизма Антитеррористическая комиссия Сараевского муниципального района рекомендует:

Хозяйствующему субъекту:

1. Оборудовать помещения, в которых размещается оборудование, предназначенное для обработки информационных ресурсов и хранятся машиночитаемые носители и документы, содержащие конфиденциальную информацию , а также избирательные бюллетени, а так же:

-исключить возможность бесконтрольного проникновения в них по-сторонних лиц;

-оборудовать помещение прочными входными дверями (рекомендуется стальная дверь) с замками, гарантирующими надежное закрытие помещений в нерабочее время, а также с приспособлением для опечатывания. Запоры на дверях должны обеспечивать людям возможность свободного открывания их изнутри без ключа;

-оборудовать окна помещений где хранится документация металлическими решетками, ставнями или другими средствами, препятствующими неконтролируемому проникновению в помещения;

-обеспечить контроль противопожарной безопасности объекта в соот-ветствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности, особое внимание, обратив на мероприятия по минимизации и (или) ликвидации последствий возможных терактов;

-обеспечить избирательный участок надежными каналами связи  с оперативными службами правоохранительных органов, а также территориальными подразделениями ГУ МЧС РФ

2. Обеспечить надежное закрытие чердаков, подвалов, других мест несанкционированного проникновения в помещения здания.

Совместно с территориальным органом внутренних дел МО МВД России «Сараевский»:

1. Определить парковку автотранспорта:

- служебного и личного автотранспорта персонала;

- специального автотранспорта (полиции, скорой медицинской помощи, пожарной а/машины);

- автотранспорта избирателей (не менее 200 метров от избирательного участка).

2. Обследовать прилегающую территорию на предмет обнаружения мест возможной закладки взрывных устройств (взрывчатых веществ).

3. Обеспечить работу системы видеонаблюдения с учетом возможности просмотра обстановки в помещении избирательного участка, на его входе и прилегающей территории к входу.

4. Отработать порядок взаимодействия персонала избирательного участка и правоохранительных органов в интересах предупреждения и пресечения возможных действий, возбуждающих национальную, религиозную, социальную и расовую ненависть и вражду, призывов к насильственному свержению государственной власти.

5. Провести тщательный инструктаж с членами комиссий, особое внимание обратив на:

- признаки лиц, вызывающих подозрение (внешний вид, поведение, носимые вещи и т. п.);

- признаки взрывных устройств;

- признаки выявления подозрительного автотранспорта;

- алгоритм действий при возникновении нештатной ситуации, выявлении подозрительных лиц, предметов, автотранспорта, проведении эвакуационных мероприятий и т. п.

6. С участием сотрудника территориального подразделения УФСБ РФ

- Произвести уточнение и при необходимости корректировку с учетом особенностей проведения избирательной кампании:

- паспорта антитеррористической защиты объекта;

- плана охраны (по защите и прикрытию) объекта при угрозе или совершении террористического акта;

- инструкций (памяток) по действиям должностных лиц и персонала объекта в чрезвычайных ситуациях;

- функциональных обязанностей должностного лица учреждения, ответ-ственного за выполнение мероприятий по антитеррористической защите объекта.

Совместно с отделом НД и ПР по Ряжскому, Сараевскому, Ухоловскому, Александро-Невскому районам, отделом ГО и ЧС администрации муниципального образования – Сараевский муниципальный район:

1. Обеспечить противопожарную безопасность объекта, особое внимание, обратив на мероприятия по минимизации и (или) ликвидации последствий возможных терактов:

- определение путей эвакуации избирателей и персонала из здания;

- наличие схем путей эвакуации и размещение их на видных местах внутри здания;

- возложение ответственности на должностное лицо за своевременное и качественное оповещение лиц, находящихся в здании, о возникновении внештатной ситуации;

- оповещение персонала и посетителей о необходимости и порядке эвакуации по громкоговорящей связи (при наличии);

- освобождение путей эвакуации;

обеспечение быстрого открытия дверей запасных выходов, распашных решеток, назначение ответственных лиц за выполнение данных мероприятий;

- исправность автоматической системы пожарной сигнализации; исправность и достаточность средств пожаротушения.

2. С учетом рекомендаций правоохранительных органов определить границы опасной зоны, за пределы которой эвакуируются граждане.

Совместно с администрацией муниципального образования:

1. Обеспечить избирательный участок плакатной продукцией анти- террористического характера (размещение на видных местах внутри здания, а также в местах массового пребывания граждан в непосредственной близости от здания), отражающих информацию:

- как выявить террориста;

- поведение в толпе;

- первая помощь в случае ранения;

- поведение при захвате в заложники;

- действия при обнаружении предметов, подозреваемых в принадлежности к взрывному устройству;

- поведение при попадании в завал;

- поведение при пожаре.

2. Решить вопрос о возможности привлечения общественных формирова-ний правоохранительной направленности, в том числе казачества, для выполнения задач по охране общественного порядка на территории, прилегающей к избирательным участкам.

 

 

Антитеррористическая комиссия

Сараевского муниципального района

 


РОДИТЕЛИ!

Вы отвечаете за жизнь и здоровье ваших детей. Разъясните им, что любой предмет, найденный на улице или в подъезде, может представлять опасность.

Общие правила безопасности

К террористическому акту невозможно подготовиться заранее, поэтому следует быть настороже всегда. Следует проявлять особую осторожность на многолюдных мероприятиях с тысячами участников, в популярных развлекательных заведениях, торговых центрах.

·        Обращайте внимание на подозрительных людей, предметы, на любые подозрительные мелочи

·        На подозрительные телефонные разговоры рядом стоящих лиц

·        На сдаваемые или снимаемые по соседству квартиры, подвалы, подсобные помещения, склады, вокруг которых наблюдается странная активность

·        Остерегайтесь людей с большими сумками, баулами и чемоданами, особенно, если они находятся в неожиданном месте (например, с баулом в кинотеатре или на празднике). Несмотря на то, что этот человек, скорее всего, окажется туристом или торговцем, все же лишняя осторожность не повредит)

·        Не поднимайте забытые посторонними людьми вещи: сумки, мобильные телефоны, кошельки и т.п.

·        Будьте особо бдительными и остерегайтесь людей, одетых не по сезону. Если вы видите летом человека, одетого в плащ или толстую куртку – будьте особенно осторожны – под такой одеждой террористы чаще всего прячут бомбы. Лучше всего держаться от него подальше и обратить на него внимание сотрудников правоохранительных органов

·        Специалисты сообщают, что смертник, готовящийся к теракту, обычно выглядит чрезвычайно сосредоточено, губы плотно сжаты, либо медленно двигаются, как будто читая молитву

·        В семье надо разработать план действий при чрезвычайных обстоятельствах. У всех членов семьи должны быть номера телефонов, адреса электронной почты друг друга для срочной связи. Также необходимо назначить место встречи, где вы сможете встретиться с членами вашей

·        семьи в экстренной ситуации. В случае эвакуации, обязательно возьмите с собой ваш набор предметов первой необходимости и документы


БУДЬТЕ БДИТЕЛЬНЫ!!!

ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

ЗВОНИТЕ ПО мобильному телефону:

 

МЧС, ПОЖАРНАЯ  ЧАСТЬ            101

ПОЛИЦИЯ                                       102

СКОРАЯ ПОМОЩЬ                         103

 


ПАМЯТКА ПЕРСОНАЛУ  ОЪЕКТА  ПО  ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ ТЕРРОРЕСТИЧЕСКИХ  АКТОВ

Будьте наблюдательны! Только вы можете своевременно обнаружить предметы и людей, посторонних на вашем рабочем месте

Будьте внимательны! Только вы можете распознать неадекватные дей­ствия посетителя в вашем рабочем помещении или вблизи него

Будьте бдительны! Каждый раз, придя на своё рабочее место, прове­ряйте отсутствие посторонних предметов.

Потренируйтесь: кому и как вы можете быстро и незаметно передать тревожную информацию.

Соблюдайте производственную дисциплину! Обеспечьте надёжные запоры постоянно закрытых дверей помещений, шкафов, столов.

Не будьте равнодушны к поведению посетителей! Среди них может ока­заться злоумышленник.

Заблаговременно представьте себе возможные действия преступника вблизи вашего рабочего места и свои ответные действия.

Помните, что злоумышленники могут действовать сообща, а также иметь одну или несколько групп для ведения отвлекающих действий.

Получив сведения о готовящемся теракте, сообщите об этом в органы управления по делам ГО и ЧС и правоохранительные органы по тел. «01», «02», «62-07-51», «63-89-32» и руководителю объекта. Оставайтесь на рабочем месте. Будьте хладнокровны. Действуйте по команде.

 


РЕКОМЕНДАЦИИ  ГРАЖДАНАМ  ПО  ДЕЙСТВИЯМ  ПРИ УГРОЗЕ  СОВЕРШЕНИЯ  ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО  АКТА

Сегодня терроризм, наряду с распространением оружия массового уничтожения, региональными конфликтами и организованной преступностью, представляет собой самый опасный вызов безопасности нашей стране. В целях пресечения и раскрытия террористического акта, минимизации его последствий и защиты жизненно важных интересов личности, общества и государства, правильно ориентироваться и действовать в чрезвычайных ситуациях гражданам необходимо знать правила, порядок поведения и действия населения при угрозе и в период проведения терактов. Любой человек должен точно представлять свое поведение и действия в экстремальных ситуациях, психологически быть готовым к самозащите.

Рекомендации при обнаружении подозрительного предмета.

Если вы обнаружили забытую или бесхозную вещь в общественном транспорте, опросите людей, находящихся рядом. Постарайтесь установить, чья она или кто мог ее оставить. Если хозяин не установлен, немедленно сообщите о находке водителю (машинисту).

Если вы обнаружили подозрительный предмет в подъезде своего дома, опросите соседей, возможно он принадлежит им. Если владелец не установлен, немедленно сообщите о находке в ваше отделение милиции.

Если вы обнаружили подозрительный предмет в учреждении, немедленно сообщите о находке администрации.

Во всех перечисленных случаях:

- не трогайте, не вскрывайте и не передвигайте находку. Не предпринимайте самостоятельно никаких действий с находками или подозрительными предметами, которые могут оказаться взрывными устройствами – это может привести к взрыву, многочисленным жертвам и разрушениям;

- зафиксируйте время обнаружения находки;

- незамедлительно сообщите в территориальный орган милиции;

- примите меры по недопущению приближения людей к подозрительному предмету. Постарайтесь сделать так, чтобы люди отошли как можно дальше от опасной находки;

- примите меры по исключению использования средств радиосвязи, высокочастотных излучающих приборов, динамиков и других радиосредств, способных вызвать срабатывание радиовзрывателей обнаруженных, а также пока не обнаруженных взрывных устройств;

- обязательно дождитесь прибытия оперативно-следственной группы

Внешний вид предмета может скрывать его настоящее назначение. В качестве камуфляжа для взрывных устройств используются обычные бытовые предметы: сумки, пакеты, свертки, коробки, игрушки и т.п. Если обнаруженный предмет не должен, как вам кажется, находиться «в этом месте в это время», не оставляйте этот факт без внимания, но помните:

Если террорист-смертник ощутит на себе внимание людей, он способен незамедлительно привести взрывное устройство в действие. В связи с этим старайтесь соблюдать спокойствие. Если есть возможность, сообщите о подозрительном вам человеке в административные или правоохранительные органы либо в службы безопасности, не привлекая к себе внимания террориста.

Предметы – бесхозные портфели, чемоданы, сумки, свертки, ящики, мешки, коробки и т.д., автотранспорт – угнанный, брошенный, без признаков наличия владельца и т.д.

Внешние признаки предметов, по которым можно судить о наличии в них взрывных устройств:

- наличие связей предмета с объектами окружающей обстановки в виде растяжек, приклеенной проволоки и т.д.;

- необычное размещение обнаруженного предмета;

- шумы из обнаруженного подозрительного предмета (характерный звук, присущий часовым механизмам, низкочастотные шумы);

- установленные на обнаруженном предмете различные виды источников питания, проволока, по внешним признакам, схожая с антенной т.д.

 

2019 год

14 марта в администрации Сараевского муниципального района состоялось заседание антитеррористической комиссии района на котором были рассмотрены важные вопросы затрагивающие антитеррористическую безопасность всех жителей района. На заседании присутствовали начальник управления образования и молодежной политики района - Валентина Михайловна Ожерельева, заместитель начальника МО МВД России «Сараевский» - Барсуков Сергей Юрьевич, которые выступили с о своими докладами. Так же на заседании присутствовали главы всех сельских поселений района. 

Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ (ред. от 18.04.2018) "О противодействии терроризму"

Перечень основных нормативных правовых актов в сфере противодействия терроризму и экстремизму

Организация современной антитеррористической борьбы. Методы, виды террористической деятельности и тенденции развития современного терроризма

Постановление администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области от 30.08.2018 г. № 530  "Об утверждении состава Антитеррористической комиссии Сараевского муниципального района"

Памятка гражданам об их  действиях при установлении  уровней террористической  опасности

2018 год

19 декабря 2018 года в здании администрации муниципального образования – Сараевский муниципальный район состоялось заседание антитеррористической комиссии района и комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности  на заседании комиссии были рассмотрены вопросы по безопасности и бесперебойному обеспечению жизнидеятельности граждан нашего района в период празднования новогодних и Рождественских праздников, так же были подведены итоги работы комиссий за 2018 год.

Перечень правовых актов в области противодействии терроризму, принятых (изданных) в 2017 году.

Перечень правовых актов в сфере противодействия терроризму и экстремизму Конституция Российской Федерации (с поправками от 30 декабря 2008 г., 5 февраля 2014 г.)

Памятка школьнику по предотвращению террористических актов

ПАМЯТКА НАСЕЛЕНИЮ Терроризм, экстремизм угроза обществу

Организация современной антитеррористической борьбы. Методы, виды террористической деятельности и тенденции развития современного терроризма

ПАМЯТКА гражданам об их действиях при установлении уровней террористической опасности


2017 год

ПРИКАЗ от 13 июня 2017 г. N 863/пр ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ПЕРЕЧНЯ ОБЪЕКТОВ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПОДЛЕЖАЩИХ КАТЕГОРИРОВАНИЮ, И ПОРЯДКА ВЕДЕНИЯ УПОЛНОМОЧЕННЫМ ОРГАНОМ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ УЧЕТА КАТЕГОРИРОВАННЫХ ОБЪЕКТОВ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 23 декабря 2016 г. № 1467 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов водоснабжения и водоотведения, формы паспорта безопасности объекта водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

ВНИМАНИЕ!!! в связи с празднованием 12 июня 2017 года Дня России на территории Сараевского муниципального района напоминаем, что находясь в местах массового пребывания людей необходимо быть внимательными и бдительными при обнаружении подозрительных предметов и окружающих вас людей для предотвращения возникновения террористических угроз!!!

Памятка-1  Памятка-2  памятка-3  Памятка-4 


ФОРМА ПАСПОРТА БЕЗОПАСНОСТИ МЕСТ МАССОВОГО ПРЕБЫВАНИЯ ЛЮДЕЙ

Памятка гражданам об их действиях при установлении уровней террористической опасности 

ТИПОВАЯ МОДЕЛЬ НАРУШИТЕЛЯ

Постановление от 04.12.2015 №504 О проведении работы по определению и категорированию мест (территорий) массового пребывания людей, и составлению паспортов безопасности

Паспорт антитеррористической защищенности объектов массового пребыванием людей. Разработка и согласование.

Постановление Правительства РФ №272 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ МЕСТ МАССОВОГО ПРЕБЫВАНИЯ ЛЮДЕЙ И ОБЪЕКТОВ (ТЕРРИТОРИЙ), ПОДЛЕЖАЩИХ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ ОХРАНЕ ПОЛИЦИЕЙ, И ФОРМ ПАСПОРТОВ БЕЗОПАСНОСТИ ТАКИХ МЕСТ И ОБЪЕКТОВ (ТЕРРИТОРИЙ)